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打算生育37年后或从机构名称中消散

2018-03-13    起源: 财经中国网  跟贴 0

三分彩网改革方案亮相后,“打算生育”在这次机构改革中被去掉了,也引发了社会关注。外界预期,去掉“打算生育”意味着自主生育时代即将来临。

三分彩网中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时介绍,1964年,国务院成立打算生育委员会,下设办公室。重要任务是负责节育宣传、技巧领导工作,对全国打算生育工作情况进行调查研究和督促检查。各省、自治区、直辖市也先后成立了相应的组织机构,或在卫生厅内指定专人负责打算生育工作。四年后,1968年11月,国务院打算生育委员会被取消,打算生育工作仍由卫生部承担。

1973年7月16日,国务院成立打算生育领导小组,下设办公室(设在卫生部)。领导小组的重要任务是和谐对全国打算生育的宣传领导,加强避孕科研、节育技巧领导和做好避孕药具的供给工作。进行调查研究,总结和交换经验。

三分彩网国家打算生育委员会作为国务院常设机构,负责全国的打算生育工作,这是1981年3月6日,五届人大第十七次常务委员会会议决定成立的。2003年3月,经第十届全国人大第一次会议决定,在国务院行政管理体制和机构改革中,将原国家打算生育委员会更名为国家人口和打算生育委员会。国家人口计生委承担着履行国家的人口和打算生育政策。2013年,国家人口和打算生育委员会与卫生部合并组建了国家卫生和打算生育委员会。

专家称,履行自主生育是大势所趋

黄匡时表现,“打算生育”本身是一个中性词,既包含限制性的打算生育,也就是生育把持,也包含勉励性的打算生育,也就是勉励生育。

由于我国长期履行的以“独生子女”为主导的生育把持政策,让打算生育这一词汇凝固化为生育把持。所以,在民间,打算生育已经完整被固化为“结扎”、“引产”等生育把持的形象。

逐步调剂完善生育政策是中央的既定方针。自“双独两孩”、“单独两孩”、“全面两孩”后,进一步完善生育政策,履行自主生育也是大势所趋。

黄匡时认为,这重要不是因为中国人口会雪崩,事实上中国人口也不会雪崩。而自主生育是以人为中心发展理念的客观必定,也是满足人们群众美好生活寻求的客观必定,更是习近平新时代中国特点社会主义思想发展的客观必定。

不过,黄匡时也担心,去掉“打算生育”可能意味着某些职能的弱化。在我国已经进入低生育率的新时代,人口规模即将迈向负增长,人口区域散布面临重塑,“少子化”、“老龄化”等人口问题日益严重,人口问题愈发重要,尤其是人口健康与素质在新时代的经济和社会发展中的基础性作用更加重要。

 


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